南城 4 2026-02-04 08:02:12
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【央视新闻客户端】
美国总统特朗普与印度总理纳伦德拉?莫迪于周一达成一项意外的关祱减免协议,为重塑两国破裂的双边关系迈出关键一步,也为印度经济带来亟需的纾困。
美方将对印度商品的关祱从 25% 下调至 18%,该税率低于美国对多数亚洲国家的征收水平 ,同时取消了因印度购买俄罗斯石油而加征的 25% 惩罚性关祱 。特朗普称,莫迪已同意采购 5000 亿美元美国商品、对美商品实施零关祱,并停止从俄罗斯进口原油 —— 这也是特朗普政府的核心诉求。
除新关祱税率外 ,莫迪并未证实协议的其他细节;与特朗普此前发布的其他贸易声明一样,这份协议的内容仍可能出现重大调整。尽管如此,该协议仍得到美印双方官员的称赞 ,也获得投资者的积极回应 。协议公布后,印度卢比创下三年多来最大单日涨幅,印度股市也迎来 2021 年以来的最大单日涨幅。
美国前驻印度大使肯尼思?贾斯特尔周二表示:“这对美印关系而言是重大利好。这只是协议的第一阶段 ,若双方继续推进磋商,关祱税率有望进一步下调 。”
美方自去年 8 月起对印度商品征收 50% 的高额关祱,此举重创了印度的劳动密集型产业 ,削弱了印度作为制造业和出口中心的吸引力,也导致两国关系恶化。受美印贸易协议迟迟未达成的担忧拖累,印度卢比上月成为亚洲对美元表现最差的货币。
印度新德里一名官员周二向记者透露,这份为期五年、总额 5000 亿美元的商品采购协议 ,既包含已规划的合作项目,也涵盖数据中心 、能源等新的投资领域 。针对停止采购俄罗斯石油的计划,该官员表示 ,印度政府主张能源来源多元化,但不会强制企业限定原油采购地。
协议细节的缺失令企业和分析师感到困惑。印度目前每年从美国的进口额不足 500 亿美元,将这一数字提升至 5000 亿美元面临巨大挑战 。
新德里智库全球贸易研究倡议创始人阿杰伊?斯里瓦斯塔瓦表示:“截至目前 ,这份声明仍留下诸多关键问题悬而未决 —— 协议涵盖哪些产品、具体时间规划如何,以及印度是否真的同意实施零关祱和零非关祱壁垒,尤其是农业、受监管进口品等敏感领域。 ”
出口企业迎来纾困
尽管细节不明 ,但在历经数月的谈判停滞 、印度成为少数未与美国达成贸易协议的主要经济体后,此次关祱下调仍让印度出口企业倍感纾困。此外,特朗普与印度宿敌巴基斯坦的关系走近 ,也曾令印美关系持续紧张。
作为亚洲第三大经济体,印度的经济增长并非以出口为主导,但美国是印度最大的出口市场,占印度海外出口总额的约五分之一 。纺织品、皮革、鞋履 、珠宝等印度劳动密集型产业受美方关祱冲击尤为严重。
美国战略与国际研究中心印度及新兴亚洲经济高级顾问兼主席里克?罗索表示:“这份贸易协议的细节仍模糊不清 ,但从核心来看,若双方能如社交媒体所透露的那样切实下调关祱,这或将释放真正的商业合作机遇。”
此次美方将对印关祱降至 18% ,低于对越南的 20% 以及对多数东南亚国家的 19%,而韩国和日本则与美方达成了 15% 的关祱税率 。
这一举措或将刺激外资涌入印度 —— 印度一直希望吸引更多制造业投资,打造替代中国的供应链中心。凯投宏观测算 ,此次关祱调整有望推动印度今年的国内生产总值增速提升 0.2 至 0.3 个百分点。印度一名高级官员周二表示,从今年 4 月开始的新财年,印度经济增速或达到 7.4% ,超出政府此前 6.8% 至 7.2% 的预期 。
印度首席经济顾问维诺德?安纳塔?纳格斯瓦兰在接受采访时表示:“此前因关祱不确定性,吸引出口企业布局印度的‘中国 + 1’战略受到一定干扰,如今这一战略将重新具备竞争力。”
这份协议也可能推动美印两国在贸易之外的国防、科技等领域加强合作。贾斯特尔认为 ,该协议或将为 “四方安全对话 ” 注入新动力 —— 这一由美国、日本 、印度、澳大利亚组成的非正式机制,旨在应对中国在地区内日益提升的影响力 。
贸易谈判背后
美印两国的贸易磋商已僵持数月,此前并无任何迹象表明协议即将达成。美国贸易代表杰米森?格里尔上周还表示,尽管印度在减少俄罗斯石油采购方面 “取得了重大进展” ,但在这一问题上 “仍有很长的路要走”。
自上月塞尔希奥?戈尔出任美国驻印度大使后,双方磋商进程明显提速 —— 该职位自特朗普就任以来一直处于空缺状态 。戈尔曾担任白宫高级官员,也是特朗普的核心亲信 ,其多次强调美印关系的重要性。
特朗普宣布协议后,戈尔在 X 平台发文称,对这份协议感到 “无比振奋 ” ,并表示美印关系拥有 “无限潜力”。
此次谈判的一大核心症结是印度持续采购打折的俄罗斯原油。印度并非俄罗斯原油的传统进口国,2022 年俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动后,全球贸易格局被打破 ,打折的俄罗斯原油开始吸引印度,印度也由此成为俄罗斯原油的核心买家 。特朗普政府虽多次试图限制印度的俄油采购,使其进口量有所下降 ,但并未完全停止。
特朗普周一在社交平台表示,莫迪已同意增加从美国、甚至委内瑞拉的原油采购。目前印度方面尚未证实这一细节 。
俄罗斯克里姆林宫周二表示,尚未收到印度有关停止采购俄罗斯原油的任何声明。
印度受高度保护的农业领域也是此次谈判的一大障碍。双方均未透露印度是否会放宽农业保护政策,但印度在小麦等多种主要农作物上基本实现自给自足 ,同时也是全球最大的大米出口国 。
此外,印度对转基因作物实施严格的进口限制,而转基因作物是美国玉米和大豆的主要品种。磋商过程中 ,美方一直推动印度为其转基因作物开放更大市场,同时要求印度准入美国乳制品产品 —— 这也是印度重点保护的产业。
印度商务部长皮尤什?戈亚尔周二向记者表示,印度在协议中保护了农业、乳制品等敏感领域 。与此同时 ,美国农业部长布鲁克?罗林斯称,该协议将推动更多美国农产品进入印度市场,助力缩小美国在该领域的贸易逆差。双方均未透露更多细节。
此次特朗普政府与印度达成协议的数日前 ,印度刚与欧盟签署了一项里程碑式的贸易协议,这也使得印度自去年 5 月以来签署的贸易协定总数达到五项 。密集的协议签署有望提升印度的经济竞争力,推动其进一步融入全球供应链。
花旗银行经济学家萨米兰?查克拉博蒂和巴卡尔?扎伊迪表示:“投资者此前担忧的印度地缘政治孤立这一核心尾部风险 ,如今通过与欧盟 、美国接连达成协议得到了充分化解。”
印度是去年最早与特朗普政府开启贸易谈判的国家之一,但此后两国关系急转直下:特朗普多次宣称自己促成了印巴停火,这一言论激怒了印度官员,而美方加征的关祱则进一步加剧了两国关系的裂痕。
去年 9 月 ,特朗普在莫迪生日当天致电祝贺,两国紧张关系有所缓和,停滞的贸易谈判也得以重启 ,这成为两国经济关系解冻的信号 。同年 11 月,特朗普表示,应莫迪的邀请 ,其可能出访印度。
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