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建设美丽乡村 ，不仅关系到乡村振兴
，更关系着美丽中国建设和生态文明建设全局 。党的十八大以来，我国以前所未有的力度推动生态文明建设 ，推动美丽乡村建设
。日前，生态环境部公布了第一批美丽乡村先行区名单
，共有23个县（市、区）入选。什么样的乡村才是美丽乡村？国家为什么要设立美丽乡村先行区？在这些先行区里又有什么亮点和做法？

这两天，在海拔1600米的湖北保康尧治河村 ，气温已接近0℃
，但在长约5公里的1399号矿洞内，却有着几分暖意 。村民们正在忙着采摘刚刚成熟的食用菌 ，在打包装箱后
，准备发往省城武汉。这是当地利用废弃矿洞发展起的食用菌产业
。

美丽乡村要望得见山，看得见水 ，协调生态保护与民生发展。按照公布的分类
，首批美丽乡村先行区中，有不少是重点体现农村生态功能的涉农县（市 、区） 。保康县是其中之一 ，这里是鄂西北生态屏障的核心节点
，也是磷矿产地
。曾经的尧治河村挖矿卖矿，粉尘漫天、泥沙横流 ，虽然当年赚了不少经济利益，但也带来山体裸露
、矿渣堆积的生态创伤。原村委会主任杨占杰对原来的情形记忆犹新 。

湖北保康县马桥镇尧治河村原村委会主任 杨占杰：开矿要砍树
，破坏生态，河里水浑浊不堪
。晴天一身灰 ，雨天一身泥
，村民出门用毛巾把嘴捂着，噪声非常大 ，生态环境可以说到处都是疮疤。

以破坏环境为发展代价
，吃的是子孙饭，端的是子孙碗 。于是当地决定改变发展方式 ，关闭了矿山
。按照规定
，废弃矿洞本来是要永久弃用封闭的，不过 ，尧治河村经过考察论证和科研单位合作
，利用矿洞内8℃到12℃的恒温发展起食用菌产业，年产能达300万棒 ，年产值突破5000万元。近年来当地通过生态修复，治理农村人居环境
，进行美丽乡村建设，这里逐渐恢复了绿水青山 。

修复的绿水青山让当地人享受到了生态的红利 ，除了食用菌产业发展
，当地还开发出了生态旅游项目
。

从“卖矿石”到“卖风景 ”，“十四五
”期间 ，当地将35处历史遗留矿山进行生态修复
，对全县农村污水的治理率已超过75%，对生活垃圾的无害化处理率达到了97% ，以往的“生态赤字”正在变身为“美丽经济 ”。2025年
，保康旅游总收入达55亿元，绿色GDP的贡献率保持40%以上 。

湖北保康县生态环境分局党组书记、局长 邓仁和：我们紧紧围绕鄂西北生态优先绿色发展先行区目标 ，始终坚持以“两山
”理念为引领
，保康的实践证明，像我们这样的山区县 、矿区县 ，同样能建成宜居宜业的和美乡村。

第一批入选的美丽乡村先行区包括浙江安吉
、湖南韶山、辽宁盘锦等23个县（市 、区）
。这些先行区符合山清水美等基本条件，村庄干净整洁
，污水垃圾得到有效治理，黑臭水体基本消除。同时 ，在生态环境治理
、农业绿色发展、“绿水青山”转化为“金山银山 ”等方面
，具有适合各地借鉴的特色经验做法，并且在农村生态环境质量 、农业绿色低碳发展
、农村幸福宜居品质等方面要达到相关指标 。

生态环境部土壤生态环境司司长 赵世新：先行区在环境治理技术上、在绿水青山转化为金山银山路径上 、在基础设施长效管护上探索出质效高
、成本低、管长远 、可复制、能推广的经验做法
。在具体推进上 ，对《美丽乡村建设实施方案》重点任务和基本指标完成情况开展必要的核实核证。学习运用“千万工程
”经验
，开展美丽乡村先行区建设，就是通过先行区举旗子 ，为深入治理探路子
，为其他地区开方子 。

美丽乡村事关现代化强国建设，事关生态文明建设和美丽中国的成色
。美丽乡村先行区的建设也正是为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《关于建设美丽中国先行区的实施意见》《美丽乡村建设实施方案》等制度安排而推出的重要举措。

中共中央党校（国家行政学院）教授 郝栋：推动美丽中国建设需要夯实乡村基础 ，乡村涵盖了山水林田湖草沙海冰等多种形态
，通过美丽乡村建设进一步夯实生态的底色，进一步构建我们的生态屏障 。

除了看得见山水 ，美丽乡村还要能促进城乡共富共美
。首批公布的美丽乡村先行区中，还有统筹城乡发展
、扭转二元结构、重点体现城乡融合发展的涉农县（市 、区）。

沿着江苏溧阳的“1号公路”行驶
，不时能看到隐匿于山间
、水畔、竹海中的民宿 。这个周末，王家村的民宿接待了不少游客
。

江苏溧阳此次也入选了首批美丽乡村先行区。近年来 ，随着生态文明建设在溧阳全域铺开
，当地用一条“生态路 ”打造了乡村生态旅游发展链条，那就是“溧阳1号公路” 。“溧阳1号公路
”全长365公里 ，串联312个自然村 、220多个乡村旅游点
，是当地推进全域生态建设
、发展全域旅游的纽带，这条路也修到了王家村的村口。

王家村此前也开过矿 ，生态修复后想发展民宿
，但受道路等基础设施限制，发展缓慢
。2020年 ，溧阳成立民宿行业协会
，随后又成立行业工会联合会等，推动产业从“单打独斗”走向“抱团发展 ” ，把城市的管理经验分享给乡村。王家村乘着民宿产业东风，引入城市资本
，打造湖泊景观，闲置的工房、民房如今变身民宿 ，餐饮 、休闲
、亲子等多元业态也纷纷在村里落地生根 。如今王家村年集体经营收入超30万元
，村民的日子红火起来，同时人居环境也大幅提升
。

在1号公路的连通下 ，城市的更多业态也拓展到了乡村。深溪岕村也是“溧阳1号公路
”沿线村落 。文化、体育 、旅游相关产业在这里融合发展
，咖啡爱好者蒋鹏将自己的咖啡店开到了村口，成为许多登山游客休整
、打卡的驿站
。

溧阳把山间的景区、村落 、民宿、文化节点等一一串联起来 ，形成了“农村公路+融合发展模式”
，带动沿线近10万名农民实现增收，持续推动生态优势向发展优势转化 ，推动城乡业态融合发展。

郝栋：城市周边的美丽乡村是构成城市生态底色的有机组成部分
，通过提升它们的生态屏障和生态承载能力，为城市的发展
、城市的绿色化释放了更多空间 。

除了看得见山水 ，统筹城乡发展，美丽乡村要能保障生态底色
，促进农业绿色低碳发展
。首批美丽乡村先行区中，还有重点体现农业生产功能的涉农县（市、区）。

一天下午 ，河南周口淮阳区孟庄村的一处坑塘边
，污水处理设备正在运转，村支书刘志杰告诉记者 ，现在村里的生活污水都会先经过污水处理设备处理后
，再排放到旁边的坑塘内 。

孟庄村常住人口150户，在集中整治之前 ，由于村民生活污水直排坑塘
，造成水体发臭发黑，加上岸边垃圾遍地 ，夏季南风一刮
，整个村子臭气熏天
。

2023年，当地投资140万元 ，采用控源截污 、底泥清淤
、污水治理、水系连通 、生态修复相结合的方式，对这块坑塘开展系统治理
，重建水体生态系统，恢复水体自净能力。通过清淤整治后的坑塘 ，还可以在农田灌溉时为附近农田提供水源
，提升周边土地产能的同时，还实现了节水节电 。

此外 ，对于水域面积宽阔
、适合渔业养殖的坑塘
，当地还引入“渔光互补 ”项目，对坑塘整体进行清理整治的同时 ，铺设光伏板发电
，并进行鱼虾养殖。冯塘乡冯塘村水域面积近40亩的坑塘，水面上架设了1.2兆瓦光伏发电站 ，年均发电量达150万余度
，年收益55万元
。水下养殖鱼虾，每年也可以为村集体带来持续性的收入。

赵世新：建设美丽乡村是实现乡村全面振兴的基础支撑 ，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，到2027年
，通过重点支持一百个左右县开展美丽乡村先行区建设，率先形成一批示范标杆 ，带动全国2800余个涉农县（市、区）积极行动
，实现美丽乡村整县建成比例达40%的目标 。

2025年，中国农村生态环境质量不断改善 ，美丽乡村整县建成比例达到20%
，各美其美 、美美与共的美丽乡村建设格局初步显现
。习近平总书记强调，让美丽乡村成为现代化强国的标志
、美丽中国的底色。让良好生态成为乡村振兴的支撑点 。“十五五
”规划建议提出 ，要“创造乡村优质生活空间”
。建设好生态宜居的美丽乡村
，才能让广大农民在乡村振兴中有更多的获得感、幸福感，让美丽中国的底色更加鲜亮。

编辑丨王陶然 冯成 李筱

摄像丨吕少波 潘巍 肖宇杰 崔善鹏

剪辑丨张文庆 苗佳亮